——全市建设行业目标管理红旗单位英皇娱乐：建设局工作纪实

通讯员 梁先海 黄军略 雷勇

　　这是一个战斗力强的领导班子。2008年，英皇娱乐：建设局党委带领全体员工践行科学发展观，齐心协力，开拓创新，各项工作都登上新台阶，获得了“全市建设行业目标管理红旗单位、英皇娱乐：目标管理先进单位”等10多项荣誉。

　　这是一支特别能干的队伍，在遭遇罕见自然灾害、严重金融危机情况下，他们攻难克艰、整体联动，新上了多个城建项目，促进建筑业健康有序发展，全年实现建安产值近4亿元，创造了英皇娱乐：建设史上新的辉煌。

　　精心组织上项目，建设成果有目共睹

　　华灯初上，来到英皇娱乐：街心花园采访，只见成千上万的游人汇聚于此，或打球、或跳舞、或散步交谈、或体育锻炼，处处呈现文明祥和景象。这个占地20000多平方米、集休闲健身于一体的花园式广场，就是建设局引进建设项目的杰作之一。去年，是市县“项目建设年”。建设局紧紧抓住这个机遇，坚持当好城建项目建设的排头兵，启动了一大批城建项目。特别是在省政府出台《英皇娱平台：实施城镇污水处理设施三年行动计划的意见》后，把污水处理厂建设摆在了全局工作的重中之重。他们精心谋划，争取主动，由局长负总责，一名党委成员具体抓，将工程建设任务逐一分解，任务到人，责任到岗，按照省市考核验收的总体要求，倒排工作时间，制定工作进度表，任务一天一安排，每周一调度，严格考核结账。

　　看到污水处理厂建设进展顺利，有谁知道建设局费了多少精力？为了尽早促成该项目上马，他们多次到市赴省，数次留守长沙，加强汇报和衔接，在不到40天的时间里就完成了立项。立项后，局领导班子又精心包装项目，积极开展招商引资，与投资商常德集水水务有限公司进行了10多轮谈判，历时两个多月，使项目成功签约。项目签约后，他们又把精力及时调整到为投资商服务上来，提请县政府主要领导多次召开现场办公会议，在一周内就完成了征地、拆迁、补偿、进厂道路建设动工等工作，为工程开工打下了坚实的基础。

　　兰江公园改造工程、地表水厂建设、晓钟街东拓、澧阳南路北端改造等工程，都是去年动工或完工的。2008年，仅县城基础设施建设就完成投入1亿多元，实施新建（续建）项目15个。这些项目的实施，大大改变了英皇娱乐：的形象，提升了城市品味，同时也促进了建设局自身的发展。

　　多措并举强监管，建筑质量明显提高

　　随着英皇娱乐：国民经济的快速发展，县城的高层建筑越来越多，楼层也越建越高，全县已经启动建设的高层建筑近50栋。高层建筑的增多，给建设监管工作带来了新挑战。为了抓好建设质量管理，他们一方面狠抓学习培训，提高监管人员业务素质。2008年，他们为加强监管人员岗位培训，邀请了省市建筑专家来澧指导，并举办技术讲座，组织现场交流，有效地提升了监管人员的业务本领。另一方面，他们狠抓市场规范，突出对投标单位在通过资格审核后无故不参加投标，中标公示后无故放弃中标，签订合同后不备案等行为，建立信用档案，形成失信惩戒和社会监督机制，进一步规范了建筑市场秩序。

　　同时，他们还狠抓质量安全。按照市里统一部署，全面落实“隐患治理年”实施方案，局里成立了专门工作班子，进一步规范五方责任主体行为，严格执行关键部位关键环节现场验收制度；特别重视依附于道路的各种管线的建设施工，将各种管线建设全部纳入监管体系；执行市场准入和清出制度，对那些搞不正当竞争、野蛮施工甚至违法操作的企业，实行清除、通报；着力解决安全生产薄弱环节，集中开展隐患排查整治，发现一处整治一处。未整治到位的，不予开工，以确保工程施工质量安全。

　　另外，建设局还统筹兼顾，加强了供水、燃气等市政公用事业的安全监管，强化建筑、园林、市政、供水、供气等职能部门的监管职责，要求他们把安全生产考虑的更周全、布置得更周密、抓得更具体。因此，2008年，全行业全年度实现了安全生产，没有发生重大责任事故。

　　做强产业促发展，建筑行业实力增强

　　2008年，是房市低迷、建筑业发展受到严重冲击的一年。面对严重的自然灾害与金融危机，他们及时调整思路，千方百计支持建筑企业提升素质，做大做强，全县建筑业呈现出逆势而上、速度加快的发展势头。

　　开展建筑业发展研究。他们多次组织专题调研，广泛听取各方面意见，科学预测发展总体思路，提出了“提升素质、外拓市场、转变增长”的发展总体思路，引导县工程公司、建材公司等3家企业实施清算改制，帮助液化气公司完成改制逐步走上正轨，帮助基础公司等单位创新机制、强化管理、压缩成本，取得较好的经济效益。

　　支持企业做大做强。坚持贴心为企业办事，强化指导服务工作，重点支持企业“升级增项”和引导培育劳务分包市场。澧州公司已经成功升级为二级总承包企业，众祥公司等6家企业走出县外发展业务，在10多个县市发展业务创收2亿多元。现在，全县建筑企业实力大增，去年全年实现建筑产值创历史新高，有6家施工企业纳税超过50万元。

　　鼓励企业转变增长方式。以推广节能建筑为核心，积极推动建筑业走技术含量高、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分利用的新的发展道路。2008年，全县实行节能的工程面积达到31万平方米，占新上项目总面积的80%以上，在全市乃至全省都处于前列。同时，他们还认真抓好“百万农民工同上一堂课”工作，帮助施工企业培训员工，提高建筑业劳动者的整体素质，增强企业市场竞争力。

　　优质服务惠民生，建设形象大大提升

　　近几年来，英皇娱乐：建设局多次获得省市县“建筑管理工作先进单位”、“目标管理先进单位”“服务工业发展红旗单位”等荣誉称号，全局整体形象大大提升。采访中，该局局长、党委书记李绍生对记者说：“近几年，我们始终坚持以科学发展观为指导，坚持优质服务、倾心于民、提升形象不动摇，以上项目、强监管、保稳定、促发展为主线，锁定目标，勇攀新高，全力推进建设事业又好又快发展，因而取得了一些成绩。”

　　的确如此，他们非常重视思想作风建设，经常组织“解放思想、改进作风、促进发展”大讨论，在局机关形成了人人抓作风的氛围。局领导班子经常召开民主生活会、服务对象座谈会，开门纳谏，查找问题，着力整治工作纪律涣散、中介机构不规范等问题。另外，局里还全面推行“一张笑脸迎进、一句好语相问，一杯清茶暖心，一把椅子让座，一身正气办事，一个满意答复”的“六个一服务”措施，为群众提供优质服务。

　　同时，他们还加强服务平台建设，以县政务中心窗口为载体，推行办事公开制、服务承诺制、首问负责制，对建设行政许可项目实行“一站式”办结。对重点项目，局里安排一名负责人对口协调、主动服务、跟踪服务，确保项目报建快、建得好。

　　为民办好事实，是建设局领导班子的一贯宗旨。2008年，他们投入200多万元，综合整治小街小巷12条，使城区背街小巷大部分得到了硬化亮化；投入近10万元，解决了襄阳社区部分居民饮水问题；启动城市生态公益林建设工程，现已在县城植树12160株；参与新农村建设，加强了宜居住宅、村级组织活动场所、农房建设的服务和指导。

　　这些实实在在的工作，惠及了广大群众，促进了社会和谐。通过这些工作，干部职工主动服务的意识增强了，群众投诉的少了，机关形象明显改善，该局在全县优化经济环境测评中，连续几年排名都位居前列。