——澧淞大垸水利管理委员会工作纪实

通讯员 梁先海 周云洪

朝气蓬勃的大垸领导班子及骨干队伍。记者 田继舫 摄

　　迎着冬日的暖阳，走进英皇娱乐：澧淞大垸，随处可见挺拔的杨树，活泼的牛群，青翠欲滴的油菜，宽敞明亮的农舍，一座座乡村工厂耸立原野，一条条平坦马路通向远方。看到这一片生机勃勃的新农村景象，人们都称赞澧淞大垸水利管理委员会功不可灭，是他们，抗洪抢险、兴修水利、加固防汛大堤、治理湖区水患，为湖区人民生命财产筑起了安全屏障，为湖区的经济发展作出了不懈努力。

　　凡克己以济民，皆力行而不悔。团结务实的管委会领导班子带领员工共思大事，同谋发展，大垸各项工作井然有序，年年出色完成上级下达的指标任务。

　　澧淞大垸地处洞庭湖区，垸区三面环水，三面临洪。境内有澧水、涔水、淞滋水3条水系，担负着垸区83公里防汛大堤、40处穿堤建筑物、15处抗旱排渍机埠和33万多亩耕地、近13万人口的防汛保安、水利建设、堤防维护、水行政执法等工作任务，是洞庭湖区10大重点确保堤垸之一，也是英皇娱乐：历年防汛时间最长、防汛任务最重、险情发生最多、辖区水系、水情最复杂的堤垸。

　　自1992年成立以来，大垸管委会领导班子带领全体干部职工扎根基层，心系垸区，大搞水利建设，通过10余年的不懈努力，争取国家投资和自筹资金数亿元，使垸区的堤防状况得到了根本改善。现在，大垸一线防汛大堤基本达标，各类洪灾隐患基本根除，水行政执法进一步规范，垸区的水利经济建设得到了长足发展。近10年来，大垸管委会年年被评为全县水利系统先进单位，多次被评为全县或全市水利系统全面工作先进集体。

　　在澧淞大垸采访，员工们都说他们有一个好的领导班子。近年来，大垸党支部结合党员先进性教育和科学发展观教育，将党支部的组织建设、作风建设、思想建设、制度建设作为领导班子“强身健体”系统工程，贯穿于单位工作始终，提高了干部的威信，增强了党支部的战斗力。2007年7月，防汛进入紧张阶段，天坪村6000颗树木需砍伐、40余户农民的房屋要拆迁，江湾段部分村民的水井要封闭，时间紧、任务重，大垸工作人员全部出动，协助县水利局上门做思想工作，下地督促村民砍树，在较短时间内顺利完成了工作任务，保证了除险正常进行。

　　为解决水利经费不足的问题，大垸管委会想方设法，积极争取国家投资，近年来，年年都在100万元以上。2007年，他们争取到国家投资160万元，高标准完成了吴家湾护坡处险、北河口抛石护脚、毛家岔至罗家凸路面硬化及小渡口董家堰血防硬化与建新交通桥等工程项目。今年，他们在去年争取到90万元的基础上，又争取到国家投资310万元，高标准、高质量地完成了北河口大堤培修、戴家湾护坡护脚、狮子口护坡护脚等应急除险工程项目，极大地改善了垸区水利环境，促进了垸区经济社会的发展。

　　财须民生、强赖民力、德俟民茂、义以民行。管委会坚持以人为本、依法治水、科学抗洪，始终把垸区人民的生命财产安全和经济社会发展放在首位，确保大垸长治久安。

　　抗洪除险、保护民生，是大垸的中心任务。2007年10月，他们克服重重困难，启动了作为澧淞垸年度堤防建设重大举措的天坪段堤防加修加固工程。天坪段加修加固工程全长2300米，总投资达220万元。工程施工难度大、投入费用高、拆迁任务重。但他们坚持设计上高标准，建设上高质量。单位工程技术人员无论节日假期，无论刮风下雨，均坚守在工地上督导施工。该工程的竣工，整体提高了澧淞垸堤防的抗洪能力，为垸区人民安全度汛提供了基本保证。

　　2008年7月，澧水流域形成区域性洪峰，淞滋河水也因此陡涨。面对洪峰，大垸领导合理运筹，科学抗洪，保证垸区度汛安全。洪峰形成的当日，管委会领导集体及时启动抗洪机制，干部职工早晨6点前便赶到单位；工程技术人员第一时间赶赴各乡镇指挥所；大垸防汛分指挥部科学指挥调度各堤段、各乡镇防汛物资和防汛劳力。整个汛期，指挥部坚持24小时值班，每晚派出督察组，巡视全垸各乡镇防汛组织情况。管委会指挥工程技术人员深入堤段，先后成功处理了数起裂缝渗水、翻砂鼓水险情，取得了抗洪工作的全面胜利。

　　加强堤防设施管理，加大水政执法力度。2007年，为了加强水法宣传，他们投入资金上万元，在垸区张贴横幅、标语上千条。今年，管委会所辖水政中队已出动宣传人员30人（次），出动宣传车辆9台（次），张贴、发放宣传资料5000份。澧淞隔堤是执法重点，隔堤附近农民在堤上乱栽乱种农作物近百亩。大垸投入经费上万元，出动车辆、执法人员对违规栽种的农作物进行了彻底清除。在涔河扫障行动中，水政中队也是克服困难、排除阻力，集中执法人员、车辆，对影响涔河行洪的违法设施进行了集中清理。

　　不受尘埃半点侵，竹篱茅舍自甘心。大垸领导廉洁自律，甘于清贫，却心系职工利益，关注乡镇站所困难，积极为下属单位排忧解难。

　　关注职工利益，不与基层争利。是澧淞大垸党支部书记、管委会主任毕才鄂的行事宗旨。他参加工作20多年，担任单位一把手10多年，但勤奋敬业，不贪享受，至今家还安在原余家台乡的农村里。他不爱占便宜，公私分明，前年正月，他在长沙走亲戚，单位的车子将他接回，他当即支付了500元油钱。他处理与基层站所的关系讲原则，坚持各水利站区域内工程项目，由水利站自行组织施工，管委会提供技术、人员、设备上的帮助。管委会工程股、机电排灌股技术人员多次深入各乡镇站所，为基层提供技术支持和指导。在自身经济困难的情况下，大垸管委会还通过多种途径，为基层解决困难，提供资金和其他帮助，为基层水利站所提供了一个良好的生存和发展环境。

　　澧淞大垸复转军人多，在分流工作中，管委会强调“无情分流、有情操作”，关心分流人员特别是复转军人的工作和生活，积极为分流人员想办法、出点子、谋发展。每至年节，管委会还诚挚邀请全体分流人员、退休人员回单位团聚，叙友情。领导集体以情感人，得到了全体分流人员的理解和支持。连续多年，澧淞大垸复转军人、分流人员无上访、无闹事，人心稳定。

　　2006年6月，水利系统实行改革后，仅人员工资每月缺口增加就达万元，在资金运行十分困难的条件下，管委会领导一面想方设法筹措资金，维持单位正常运转；一面加强财务管理，经常召开干部职工会，通报单位财务情况，让干部群众参与管理。几年来，单位不仅做到了不欠职工工资，而且还适当提高了单位员工伙食标准。另外，管委会还筹措资金，添置了空调、电脑，改善了办公条件。对于参加业余学习，拿文凭、评职称的员工，单位积极支持，并全力为他们提供餐宿和车辆方便，为干部职工营造一个留人、拴心、干事业的良好环境。