英皇娱乐：农村公路管理养护实施细则

第一章   总  则

第一条 为保障公路安全畅通，确保公路经常处于良好的技术状态，延长公路的使用寿命，促进农村经济社会发展根据《英皇娱乐：农村公路管理养护办法，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称农村公路是指县交通运输局统计口径内县道、乡道和已验收合格的水泥路村道，包括绿化物、防护栏等附属设施。

第三条 农村公路管理养护坚持“统一领导、分级负责、因地制宜、注重实效、全面养护、保障畅通”的原则，逐步建立责权明确、管养分离的管理养护体制。通过科学养护和规范化管理，构成“畅、洁、绿、美”的公路交通环境。

第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或非法占用公路、公路用地及公路附属设施。

第二章 管理职责

第五条 英皇娱乐：交通运输局是全县农村公路管理养护主管部门。负责制定农村公路管理养护工作计划；负责农村公路管理养护资金的筹措、使用和监督；负责全县农村公路管理养护的指导、监督、检查工作。

第六条 县乡公路管理处是全县农村公路行业管理机构。负责县乡道养护管理和路政管理工作，并指导乡（镇）加强村道管理和养护工作；负责建立农村公路管理养护数据库，编制养护计划，并按批准的计划组织实施；负责专项养护工程的计划申报、勘测设计、招投标和实施。

第七条 乡(镇)人民政府承担辖区内村道管理养护工作。负责编制报送村道水毁等养护工程计划，建立和健全管理养护责任制，确定专人搞好村道管理养护工作；负责协助县交通运输局做好辖区内县乡道的养护管理和路政管理工作。

第三章 资金管理

第八条 农村公路养护资金分为日常养护资金和专项工程养护资金。日常养护资金主要用于农村公路的小修保养和中修工程。

专项工程养护资金主要用于县乡道大修、绿化、水毁恢复、渡改桥、危桥改造及安保工程等。

第九条 农村公路养护资金来源于县财政预算资金和上级专项补助资金，由县人民政府根据考核情况拨付。县人民政府对县乡道的日常养护补助标准是县道8000元/年.公里，乡道4000元/年.公里。

第十条 县乡道大修、绿化、水毁恢复、渡改桥、危桥改造及安保工程等所需资金，由县交通运输局申报专项资金计划，县财政局财政投资评审中心评审，县人民政府审批后予以拨付。

第十一条 各乡（镇）人民政府应自筹村道日常养护资金，县人民政府对村道养护按1000元/年.公里的标准给予补助，补助资金主要用于公路水毁恢复、公路绿化等专项工程，不足部分各乡镇人民政府可以采取“一事一议”、企业或个人捐赠等形式筹集。

第十二条 农村公路养护资金必须专户存储，独立核算，专款专用，接受上级交通部门和财政部门的监督检查，接受审计部门的审计。

第四章 养护管理

第十三条 农村公路养护分为日常养护和专项工程养护。日常养护主要是农村公路的路面保洁，路肩、边坡培护除草，绿化物修剪，边沟、涵洞疏通清淤,沿线设施维护，局部病害处理和砼路面清缝灌油。专项工程养护主要是农村公路大修、绿化、水毁恢复、危桥改造及安保工程等。

第十四条 县交通运输局、乡（镇）人民政府可采取公开招标方式确定养护单位及人员，实行专业化养护。根据道路实际情况，也可由沿线个人、家庭、村委会承包，根据养护定额与承包人签订养护合同，按合同计量支付养护经费。

第十五条 养护人员作业时，要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。应按有关规定穿着统一的安全标志服，在公路和作业车辆上设置明显的作业标志，必要时安排专人维护交通秩序，确保作业和行车安全。

第五章 公路养护工程分类及内容

第十六条 公路养护工程，按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修、大修和改建工程。

第十七条 小修保养是对管养范围内的公路及其沿线设施经常进行维护保养和修补其轻微损坏部分的作业，工作内容包括：

1、保养

（1）整理路面、边坡、修剪路肩、清除杂物、保持路面整洁；

（2）疏通边沟，保持排水系统畅通；

（3）排除路面积水、积雪、积冰，铺防滑料或压实积雪维持交通；

（4）水泥混凝土路面日常清缝、灌缝及堵塞裂缝；

（5）砂石路面刮平，修理车辙；

（6）清除疏导桥下河槽，疏通涵管，伸缩缝养护，泄水孔疏通，钢支座加润滑油，栏杆油漆；

（7）标志牌、里程碑、界牌等埋置、维护或定期清洗；

（8）行道树、花草的修剪、治虫、施肥。

2、小修

（1）清除零星塌方，填补路基，轻微深陷翻浆的处理,碎砾石路面修补坑槽、沉降，整段修理磨耗层或扫浆铺砂；

（2）桥头、涵顶跳车的处理；

（3）局部加固路肩；

（4）小段开挖边沟、截水沟或分期铺砌边沟；

（5）局部修理、更换栏杆和修理泄水孔、伸缩缝、支座和桥面的局部轻微损坏；

（6）护栏、隔离栅、标志牌、里程碑等修理，油漆或部分添置更换；

（7）行道树、花草缺株的补植；

（8）行道树冬季刷白。

第十八条 中修工程是公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固，以恢复公路原有技术状况的工程。其工作内容如下：

（1）路基局部加宽、加高；

（2）水泥混凝土路面严重病害处理；

（3）水泥混凝土路面接缝材料的整段更换；

（4）全面修理、接长或个别添建挡土墙、护坡、护坡道、泄水槽、护栏；

（5）清除较大塌方，大面积翻浆、沉陷处理；

（6）整段开挖边沟、截水沟或铺砌边沟；

（7）重建、增建、接长涵洞；

（8）排水设施的更新；

（9）全线新设或更新永久标志牌、里程碑、界牌等；

（10）整段路面标线的划设；

（11）更新、新植行道树、花草。

第十九条 大修工程是对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原技术标准的工程项目。其工作内容如下：

（1）不改变原有道路技术等级整段改善线形；

（2）翻修、补强、重铺、加宽水泥路面；

（3）在原技术等级内加宽、加高、加固大中型桥梁；

（4）改建、增建小型桥梁和技术性简单的中桥；

（5）拆除、重建或增建较大挡土墙、护坡等防护工程；

（6）大塌方的清除及善后处理。

第二十条 改建工程是对公路及其沿线设施因不适应现有交通量增长和载重需要而提高技术等级指标，显著提高其通行能力的较大工程项目。其工作内容如下：

（1）整段加宽路基，改善公路线形，提高技术等级；

（2）整线整段提高道路技术等级，铺筑水泥路面；

（3）水泥路面病害处理后，补强或改造为沥青混凝土路面；

（4）提高公路技术等级，加宽、加高大中型桥梁；

第六章 路政管理

第二十一条 县交通运输局下设路政大队，负责县乡道的路政管理。严禁超限运输车辆及履带车在农村公路上通行；严禁在路面上堆放物料，打场晒粮，倾倒垃圾；严禁破坏路基、路面，不得在路基范围内挖坑取土和种植农作物；严禁破坏公路标志和公路附属设施。

第二十二条 除公路防护、养护需要以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县交通运输局批准。

第二十三条 乡（镇）人民政府应加强对辖区内村道的管理，协助路政部门开展工作，依法保护路产、路权。

第七章  考核及奖惩办法

第二十四条 县人民政府成立农村公路养护质量检查考核领导小组，考评工作由县交通运输局负责具体实施，按照《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《英皇娱乐：农村公路养护质量评分细则》进行检查考核。

第二十五条 县交通运输局对县乡道日常养护质量每季度检查一次，总分90分以上为优等路，75分以上90分以下为良等路，60分以上75分以下为次等路，60分以下为差等路，考评结果上报县人民政府。

第二十六条 县交通运输局根据各养护路段质量检查考评结果，结合县乡公路养护承包合同书的有关规定，按季度拨付县乡道日常养护经费。

第二十七条 为了加强和规范我县农村公路管理养护工作，提高我县农村公路养护质量，县人民政府决定采取奖惩激励措施，具体办法如下：

（1）县交通运输局每月对县乡道进行日常养护工作督察，未完成当月养护工作任务的中标人，将扣除相应的养护经费。考核总分是最后一名的，取消该路段养护中标人的公路养护承包资格。

（2）县交通运输局每季度对县乡道日常养护质量进行检查考核的评分结果进入年终总评分。

（3）县交通运输局根据村道养护质量检查结果拨付养护经费，未完成村道养护工作任务的乡(镇)，扣除相等的养护经费。对未落实村道养护工作，导致村道失养的乡（镇)，年终拨付时扣除全年村道养护经费。

（4）县人民政府年终根据检查考核结果，通过总评分排名，设县乡道全良路段各2条，每公里奖励100元；村道养护先进乡

（镇）3个，第一名奖励3000元，第二名奖励2000元，第三名奖励1000元。

第八章  附则

第二十八条 本实施细则自2011年7月1日起施行。