澧政复驳决字〔2021〕6号

英皇娱乐：人民政府

驳回行政复议申请决定书

申请人：钟**，男，1991年2月10日出生，汉族，住址广东省廉江市**镇***村，通讯地址广东省湛江市廉江市建设西路。

被申请人：英皇娱乐：市场监督管理局，住所英皇娱乐：澧阳街道津澧大道。

法定代表人：文军，局长。

申请人钟**不服被申请人英皇娱乐：市场监督管理局未依法履行法定职责，于2021年10月23日向本复议机关申请行政复议。本复议机英皇娱平台：2021年10月29日依法受理后，对被申请人的具体行政行为进行了审查，本案现已审理终结。

申请人请求：⒈确认被申请人未在限期内结案；⒉责令被申请人限期处理该案件。

申请人行政复议申请称：2020年10月16日，申请人向被申请人邮寄投诉举报信一封，投诉举报湖南*********有限公司生产的“****”不符规定。但被申请人至今未以任何形式回复处理结果。申请人不服，故依法申请行政复议。

被申请人答复称：1. 2020年11月26日，被申请人已针对申请人的投诉举报，作出了澧市监行处字〔2020〕383号《行政处罚决定书》，对湖南*******有限公司生产的“****”不符合规定一事作出了处理，责令当事人改正其违法行为，免予没收产品。2.被申请人于2020年12月29日已通过电话沟通方式告知了申请人英皇娱平台：该案办案期限的相关情况。依据《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，申请人的行政复议申请已超过法定期限。故，请求复议机关依法驳回其复议申请。

审理查明：2020年10月16日，申请人钟**向被申请人英皇娱乐：市场监督管理局邮寄挂号信一封，举报投诉湖南*********有限公司（现更名为湖南*******有限公司）生产的“****”不符合食品安全标准，请求依法责令被举报投诉人召回涉案产品并销毁，对其行政处罚，并以最高奖励申请人；责令被举报投诉人退还申请人购货款并十倍赔偿其承担申请人因本案投诉产生的车旅费、误工费及资料打印费等；依法书面受理申请人的投诉诉求，结案后书面回复申请人并依法书面送达处罚决定书复印件。2020年10月19日，被申请人签收。

2020年10月26日，被申请人向申请人送达了澧市监消保〔2020〕27号《投诉举报受理通知书》，告知其已依法受理。同年11月26日，被申请人对湖南*******有限公司下达了澧市监行处字〔2020〕383号《行政处罚决定书》，决定罚款9000元，没收违法所得1000元。

再查明，2020年12月29日，被申请人执法人员**通过电话沟通方式向申请人告知了立案及办案期限的相关情况，其主要内容为：“……我们当时已经给您寄送了书面的受理通知书，已经立案了，我们的办案期限是三个月……”。结案后，被申请人未告知申请人该案件的最终处理结果。

本复议机关认为：根据《中华人民共和国行政复议法》第九条和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十六条的规定，除法律规定的申请期限超过六十日的外，行政复议申请期限一般为六十日。公民、法人或者其他组织依照行政复议法第六条第（八）项、第（九）项、第（十）项的规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行但有履行期限规定的，行政复议申请期限自履行期限届满之日起计算。《最高人民法院英皇娱平台：适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十四条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，行政复议申请期限自履行期限届满之日起六十日内提出行政复议申请；公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限即一年。本案中，被申请人已于2020年12月29日电话明确告知申请人立案情况和办案期限，由此可推断出申请人最迟应于2021年3月30日知道被申请人未履行及时回复处理结果的法定职责。故，该案不符合适应最长复议期限的情形，其行政复议期应为2021年3月30日至2021年5月29日。显然，申请人于2021年10月23日向英皇娱乐：人民政府申请行政复议，已经超过法定行政复议申请期限。

综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第㈡项的规定，本复议机关决定：

驳回申请人的行政复议申请。

申请人如不服本决定，可在收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

英皇娱乐：人民政府

2021年12月16日

附件：相关法律条文

《中华人民共和国行政复议法》

第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

《最高人民法院英皇娱平台：适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》

第六十四条　行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》

第十六条 公民、法人或者其他组织依照行政复议法第六条第（八）项、第（九）项、第（十）项的规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，行政复议申请期限依照下列规定计算：

（一）有履行期限规定的，自履行期限届满之日起计算; ……

第四十八条　有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：（一）……;（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。