第一条为完善行政执法程序，保证行政执法决定的合法、有效，促进严格、规范、公正、文明执法，规范我局行政执法行为，促进依法行政，结合我县民政工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于英皇娱乐：民政局机关的行政执法活动。

重大行政执法决定作出前，应依照本办法规定对拟作出的决定进行法制审核；法律、法规、规章规定因情况紧急等原因，需要即时性、应急性行政执法决定除外。

第三条本办法所称重大行政执法决定，是指有下列情形之一的行政执法决定：

（一）行政执法机关依法应组织听证的；

（二）当事人、利害关系人的权益可能受到重大影响的；

（三）当事人、利害关系人人数较多或者争议较大的；

（四）行政执法事项疑难、复杂的；

（五）法律、法规、规章以及国家和省级行政规范性文件规定的其他情形。

第四条由本机关和其它行政机关联合作出重大行政执法决定的，由各行政机关在各自职权范围内分别进行法制审核。

第五条行政执法机关作出重大行政执法决定前，由行政执法事项的承办股室（单位）将拟作出的决定及相关证据、依据等材料送交本单位法制机构审核。

第六条重大行政执法决定法制审核主要内容：

（一）是否属于本机关的职权范围；

（二）事实是否清楚，证据是否确凿；

（三）适用法律依据是否正确；

（四）是否符合法定程序；

（五）内容是否适当。

第七条法制机构应及时审核，严格认真把关，并制作法制审核意见书或者在内部审批件载明审核意见。

第八条在法制审核过程中形成的书面审核意见等相关记录，应作为副卷归入行政执法案卷。

第九条法制机构对决定进行审核后，根据不同情况，提出相应的书面意见或建议：

（一）主要事实清楚，证据确凿、定性准确、程序合法的，提出同意的意见；

（二）主要事实不清，证据不足的，提出继续调查或不予做出行政执法决定的建议；

（三）定性不准、适用法律不准确和裁量基准不当的，提出变更意见；

（四）程序违法的，提出纠正意见；

（五）超出本机关管辖范围或涉嫌犯罪的，提出移送司法机关的意见；

（六）其他认为需要纠正的意见。

第十条法制机构在收到重大行政执法决定送审材料后，应在7个工作日内审核完毕。案件复杂的，经分管局长批准后可以延长5个工作日。

第十一条承办股室（单位）对法制机构审核意见和建议应当研究采纳；有异议的应当与局法制股协商沟通，经沟通达不成一致意见的，将双方意见一并报各自分管局长，由分管局长研究决定。

第十二条重大行政执法案件未通过法制审核的，不得做出决定。

第十三条违反本办法规定，造成严重后果的，对直接主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分。

第十四条作出行政执法具体规定后的15日内，由法制机构报上一级人民政府法制办备案。

第十五条本制度自签发之日起施行。