申请人：黄**，男，1987年10月12日出生，汉族，住址广东省吴川市振文镇。

被申请人：英皇娱乐：市场监督管理局，住所英皇娱乐：澧阳街道津澧大道1155号。

法定代表人：文军，局长。

申请人黄**不服被申请人英皇娱乐：市场监督管理局未在法定期限内告知投诉举报处理结果的行为，于2023年10月13日向本复议机关申请行政复议。本复议机英皇娱平台：同日依法受理后，对被申请人的具体行政行为进行了审查，现已审理终结。

申请人请求：1.确认被申请人没有按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十二条的规定将举报处理结果告知申请人的行为违法；2.责令被申请人依法限期将举报处理结果告知申请人。

申请人行政复议申请称：申请人于2023年5月3日通过挂号信函XA24943777244向被申请人举报投诉，其在常德*****有限公司的拼多多网店购买的常德*****有限公司生产销售的“鸡汁脆笋”不符合相关规定。2023年5月7日，被申请人收到举报投诉材料后，于同年5月12日告知对常德*****有限公司决定立案调查，此案应早已办结，但至今没有按照食品安全法第一百一十五条、《国务院英皇娱平台：加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十九条、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十二条的规定将举报处理结果告知申请人。申请人不服，故申请行政复议。

申请人为证明其主张，在提交行政复议申请书的同时，向本复议机关提交了本人身份证、购买记录、投诉举报信封面、邮政物流查询单等证据资料，拟证明被申请人没有依法履行法定职责。

被申请人答复称：1.已于2023年5月12日对申请人进行了书面回复，告知了对常德*****有限公司决定立案调查。2.因常德*****有限公司涉嫌生产经营标签不符合食品安全法规定的食品，被申请人已于2023年5月22日决定对其行为立案调查，7月18日下达了《行政处罚决定书》（澧市监处罚〔2023〕157号），决定没收违法所得并处罚款。但常德*****有限公司至今未履行上述处罚决定所确定的义务，且上述《行政处罚决定书》仍在行政诉讼期限内。因此该案暂未结案，申请人投诉举报常德*****有限公司的相关事项的处理结果还未完结。3.被申请人将在结案后将最终处理结果告知申请人，并将对申请人是否符合举报奖励条件进行集体讨论，再根据集体讨论结果予以奖励或不予奖励。

被申请人为证明其主张，在提交行政复议答复书的同时，向本复议机关提交了《英皇娱平台：黄**举报相关情况的回复》、《行政处罚决定书》、《驳回行政复议申请决定书》等证据资料，拟证明被申请人已依法履行了法定职责，申请人的复议申请应予驳回。

审理查明：2023年4月28日，申请人在常德*****有限公司于拼多多平台设立的“***旗舰店”购买湘鲜达牌鸡汁脆笋和烟笋各1包。2023年5月3日，申请人认为“鸡汁脆笋”的包装涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》规定，通过邮政挂号信函（编号：XA24943777244）向被申请人邮寄一封举报投诉信，请求：“1.依法受理投诉，处理消费纠纷；2.依法对被举报投诉人的违法行为进行查处；3.依法奖励举报投诉人；4.责令被举报投诉人召回所有不合格产品；5.举报投诉答复加盖公章送达举报投诉人电子邮箱。”被申请人于2023年5月7日签收后，于5月12日进行了调查核实。2023年5月12日，被申请人作出《英皇娱平台：黄**举报相关情况的回复》，告知申请人已决定对常德*****有限公司予以立案调查，该回复已于同年5月15日向申请人指定邮箱送达。2023年7月18日，针对常德*****有限公司生产经营标签不符合规定的食品的违法行为，被申请人依法作出《行政处罚决定书》（澧市监处罚〔2023〕157号），决定没收违法所得650元，并处罚款2万元。

另查明，2023年6月25日，申请人认为被申请人未在法定期限内答复是否受理其投诉事项，向本复议机关申请行政复议。本复议机英皇娱平台：6月26日依法予以受理，于2023年8月15日作出澧政复驳决字〔2023〕1号《驳回行政复议申请决定书》，驳回了申请人的行政复议申请。该决定书已于8月20日送达申请人。

本复议机关认为：

《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条第二款规定：县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的投诉举报处理工作。被申请人作为英皇娱乐：行政区域内的市场监督管理行政部门，依法享有对本行政区域内的投诉举报进行处理和认定的法定职权。在本复议机关2023年8月15日作出的澧政复驳决字〔2023〕1号《驳回行政复议申请决定书》中，已阐明申请人向被申请人反映常德*****有限公司的商品包装涉嫌违法的行为属于举报。对于举报行为的处理，被申请人应依照相关法律进行。

《中华人民共和国食品安全法》第一百一十五条第一款规定：“县级以上人民政府食品安全监督管理等部门接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿。对查证属实的举报，给予举报人奖励。”《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十一条规定，“市场监督管理部门应当按照市场监督管理行政处罚等有关规定处理举报。举报人实名举报的，有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人。”第三十二条规定：“法律、法规、规章规定市场监督管理部门应当将举报处理结果告知举报人或者对举报人实行奖励的，市场监督管理部门应当予以告知或者奖励。”《市场监督管理行政处罚程序规定》第六十四条规定，适用普通程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定。本案中，对于被举报人常德*****有限公司生产经营标签不符合规定的食品的违法行为，被申请人具有查处的法定职责。被申请人已于2023年5月12日依法告知申请人决定对该公司予以立案调查，并在法定期限内作出《行政处罚决定书》，决定对被举报人没收违法所得并处罚款，符合法律规定。《中华人民共和国食品安全法》第一百一十五条、《国务院英皇娱平台：加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十九条、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十二条虽然规定了被申请人接到属于本部门职责的咨询、投诉、举报后，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理，并应当将举报处理结果告知举报人，但并未明确规定将举报处理结果告知举报人应在何期限内，目前亦无其它法律、法规、规章明确规定应当将举报处理结果告知举报人。行政复议期间，被申请人已向申请人告知了处理结果。况且，被申请人对被举报人作出的处罚决定尚未实际执行，上述《行政处罚决定书》仍在行政诉讼期限内。因此，被申请人未向申请人告知举报处理结果，并未违反法律规定。

综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）项之规定，本复议机关决定：

驳回申请人的行政复议申请。

申请人如不服本决定，可在收到本决定书之日起15日内向常德市中级人民法院提起行政诉讼。

英皇娱乐：人民政府

2023年11月27日

附件：相关法律条文

《中华人民共和国行政复议法实施条例》

第四十八条　有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：

（一）申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；……。

《中华人民共和国食品安全法》

第一百一十五条　县级以上人民政府食品安全监督管理等部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿。对查证属实的举报，给予举报人奖励。……。

《国务院英皇娱平台：加强食品等产品安全监督管理的特别规定》

第十九条任何组织或者个人对违反本规定的行为有权举报。接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予举报人奖励。　　农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当公布本单位的电子邮件地址或者举报电话；对接到的举报，应当及时、完整地进行记录并妥善保存。举报的事项属于本部门职责的，应当受理，并依法进行核实、处理、答复；不属于本部门职责的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。

《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》

第三十一条 市场监督管理部门应当按照市场监督管理行政处罚等有关规定处理举报。

举报人实名举报的，有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人。

第三十二条 法律、法规、规章规定市场监督管理部门应当将举报处理结果告知举报人或者对举报人实行奖励的，市场监督管理部门应当予以告知或者奖励。