根据国务院、省市相关规定，现将英皇娱乐：2022年度行政执法有关情况报告如下：

一、基本情况

全县共有行政执法单位34家，镇街19个。2022年各级各类行政执法部门共核发各类行政许可33188件，实行行政处罚295571件，行政强制169件，免于处罚224件。

二、执法监督工作运行情况

1.学习贯彻英皇娱乐：法治思想情况。将英皇娱乐：法治思想始终贯穿全年法治宣传教育工作中。深入开展英皇娱乐：法治思想宣传，在全县开展英皇娱乐：法治思想宣传贯彻活动，把英皇娱乐：法治思想作为党委（党组）理论学习中心组、党校（行政学校）学习的重要内容。结合全年活动，积极开展英皇娱乐：法治思想“九进”活动，推动各县直单位、镇（街道）积极开展英皇娱乐：法治思想学习。同时，将学习英皇娱乐：法治思想作为重要内容，纳入全县绩效考核和领导干部任前法律知识考试和班子考察等重要内容，不断推进英皇娱乐：法治思想深入人心。

2.健全行政执法工作体系情况。一是深化行政执法体制改革。完成执法权下沉镇街的调研和发文工作。为推进我县行政执法下沉镇街工作，经过认真调研和学习相关法律法规规章、规范性文件，到桃源县学习交流，在征求全县行政执法单位和镇街意见的基础上，10月11日的第十八届十七次县政府常务会议审议通过后，以澧政办发（2022）29号文件下发，下放县自然资源局、县农业农村局、县公安局交警大队、县消防大队的11项行政处罚事项到各镇街，目前，三家单位都与镇街签订了委托协议，正式开展了委托执法工作。

3.推进严格规范公正文明执法情况。一是推进行政执法“四项制度”，7月至9月，配合县人大到接受人大优化经济发展环境的15家行政执法单位进行了行政执法调研和案卷评查，除了没有办理执法案件的单位外，对每家行政执法单位都抽取了近三年的执法案卷进行评查；二是开展重点领域的案卷评查工作。4月18日-4月29日，联合县检察院对全县13个重点领域行政执法单位开展了调研和案卷评查，督促各单位落实行政执法四项制度。

4.加强行政执法监督情况。一是全力完成行政处罚免罚轻罚工作。县司法局牵头，大力推行行政执法的“柔性监管”。7月份转发了市司法局《英皇娱平台：贯彻落实〈中华人民共和国行政处罚法〉不罚轻罚规定大力推广柔性监管的指导意见》的文件，要求各单位制定并上报“三张清单”，目前已经制定三张清单的有：农业农村、市场监管、税务、卫健、文旅广体、城管、自然资源、统计局；沿用省厅或市局的：交通运输、医保、生环分局、公安局、应急管理、交警大队、林业局、审计局、民政局。全县今年共下达责令改正通知书1945份，对市场主体轻微违法实施三次告知警示183次，实施不予处罚224件，减轻处罚 125件，从轻处罚 238 件。二是加强执法人员管理。完成新一轮的执法证换证工作，为全县1300名行政执法人员换发了新的执法证件；筹备全省行政执法证考试工作，编印《行政执法人员考试法律法规用书》，6月份发放给拟参加考试人员，下半年完成了2022年647名行政执法报考人员的资格审核工作，年后将根据全市统一安排组织考试。

三、存在的问题

1.法制机构人员力量配备不足。一是县级执法监督机构设置，因为机构改革原因，市、县两级司法局都撤销了法规股（执法监督股），现有的行政执法监督股既要对外监督各单位和镇街的执法工作，又要承担本单位法制工作任务，职能设置上不科学，工作上也不顺畅。二是部分执法单位将法制机构合并到其他股室，没有单独设立法制股，法制工作力量薄弱，有的仅一人，有的甚至连一个人都没有做到专职专责。

2.法制审核能力有待加强。一是法制审核人员数量不够，法制审核人员与执法人员比例达不到1:20的要求。二是法制审核人员年龄结构不合理，各单位普遍反映，法制审核工作责任重大，待遇不高，还容易得罪人，年轻人都不愿意从事这项工作，人才队伍存在青黄不接的现象。三是法制审核人员的专业结构和知识能力有限，全县法制审核人员通过法律职业资格考试的仅有县公安局、城管执法局、自然资源局等少数单位的少数人员。

3.镇街法制审核力量不明确。镇街成立了综合执法大队，开展执法工作，但一直未明确镇街的执法监督工作主体，建议明确司法所为镇街的法制审核部门。

四、下一步贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的主要举措

1.强化学习宣传。通过媒体宣介、举办培训、普法宣传、群众院坝会、田间会等各种形式，推动各地区各部门深入学习贯彻《纲要》，进一步强化法治思维、法治意识，营造法治政府建设良好氛围。

2.强化重点突破。聚焦法治政府建设关键环节和《纲要》任务举措，把握好时间节点和原则标准，确保重要目标如期实现。同时，着力解决人民群众关心的重点问题，例如：教育、医疗、就业等问题，不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度。

3.强化统筹协调。建立健全重点任务协调推进机制，有效实现部门协同推进，并推动解决各镇街法治政府建设不平衡问题，充分认识到发达地区与欠发达地区的差距，注重向发达地区的学习，以便更好发挥法治政府建设示范地区的辐射带动作用。

4.强化督办督察。制定重要任务举措分工方案，明确责任单位，推动各地区各部门与《纲要》对标对表，确保《纲要》各项任务举措落到实处。

英皇娱乐：司法局

2023年12月20日