根据国务院、省市相关规定，现将英皇娱乐：2023年度行政执法有关情况报告如下：

一、基本情况

全县共有行政执法单位34家，镇街19个。2023年各级各类行政执法部门共核发各类行政许可62519件，实行行政处罚217248件(含简易处罚），行政强制8002件，行政确认30394件。

二、执法监督工作运行情况

1.进一步理清行政执法事项

一是深化镇街综合行政执法改革，明确镇街行政执法事项。2022年12月下发的澧政办发〔2022〕29号《英皇娱平台：深化镇街综合行政执法改革工作的通知》，依据《湖南省乡镇权力清单和责任清单》，明确了应由各镇行使的行政处罚5项、行政强制8项、行政监督检查14项；明确之前下沉的农业部门对农村村民未经批准非法占用土地建设住宅的处罚、应急管理部门对安全生产违法行为的处罚、城管执法部门对集镇管理违法行为的处罚等事项，继续委托镇街行使；新下沉行政处罚事项11项，涉及县自然资源局、县农业农村局、县交警大队、县消防大队等单位。县农业农村局依据《大气污染防治法》第一百一十九条，以直接赋权方式将露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的行政处罚事项下放至镇街。目前承接效果初显，如涔南镇通过交通管理委托执法整治交通顽瘴痼疾，改善了交通安全形势，得到省市肯定。县司法局还及时梳理了市人大地方性法规赋权到镇街的执法事项，编印相关资料，落实执法主体，指导开展执法。

二是压实部门工作责任，动态调整完善行政执法事项清单。今年以来，部分行政执法单位结合法律法规修改变动和机构改革情况，认真梳理本部门执法事项，编制部门权责清单，如县医保局、县城管执法局、县农业农村局等单位执法事项清理及时，资料完整准确，有力促进了行政执法责任落实。

2.进一步提升行政执法质效

一是整合力量，提升执法能力。县自然资源局、县交通运输局完成综合行政执法队伍组建工作。各镇街积极调配力量，充实综合行政执法队伍，解决了无人执法的问题。县司法局严格落实行政执法人员资格管理制度，编印发放《行政执法人员执法资格考试法律法规知识读本》1200本，组织全县884人报名参加今年湖南省行政执法人员资格统考，共540人考试合格取得行政执法资格证，其中县医保局局长李章斌带头参考，全局39人参考，合格35人，合格率达90%，梦溪镇推行干部例会学习制度，积极鼓励机关干部及站所人员参考，全镇17人参考，合格13名，合格率76.5%。今年以来，全县上下分层次开展各类行政执法培训活动，着力提升依法行政能力。5月中旬，交通运输、农业农村、市场监管、文旅广体、生态环保、城管、司法等7部门的负责人参加了全国的“英皇娱乐：法治思想暨依法行政能力提升培训班”学习。7月28日，各执法部门、各镇街的分管负责人和相关工作人员共200人参加了全县依法行政能力提升培训学习。各单位通过专题培训、以会代训等方式，提升了执法人员综合素质和业务能力。

二是健全机制，提升执法效率。严格落实柔性执法监管要求，今年全县有12家单位制定“从轻减轻免罚”三张清单，1-12月份行政处罚案件中免罚案件44件，减轻处罚150件，从轻处罚244件。严格落实行政执法“三项制度”，县公安局和县交警大队执法记录仪配备率达到执法人员的65%，超过了两人一台的标准。实行部门与各镇街常态化联系协作机制，完善相互告知、案件移送、联合执法、信息共享以及业务指导等工作制度，如县农业农村局、县交警大队等部门分类编印了委托事项执法工具书，明晰执法依据、执法权限、执法程序，加强对镇街行政执法人员的业务指导，县自然资源局、县城管执法局等部门，对下沉镇街的行政执法事项及时开展培训，确保了镇街行政执法工作有效开展。

三是强化监督，提升执法质量。各单位加大内部法制审核力度，法制机构事前把关执法主体，事中做好案件合法性审查，事后开展案件自评自查。县司法局采取与县人民检察院民事行政检察部、县人大法制委联合抽查评查等方式，重点评查了各单位行政执法案卷66本，促进了行政执法质量提升和营商环境优化。依法治县办3月份以来，对全县行政执法、规范性文件管理、重大行政决策制度落实情况开展督查，随机抽查询问分管负责人、执法队长有关本单位执法事项及执法活动开展情况，对发现的问题现场交办、督促整改。

3.英皇娱平台：进一步加强行政执法普法

一是明确主体，强化执法普法责任。落实“谁执法谁普法”责任制，27家行政执法单位制定了行政执法普法责任清单，压实职能部门普法宣传的主体责任。今年来，相关行政执法单位共举办“安全生产月”“国际消费者权益日”“税收宣传月”“湿地保护日”“食品安全宣传周”等行政执法相关主题宣传活动20余场次。

二是突出重点，强化执法普法引领。落实全县国家工作人员特别是领导干部的学法用法考试制度，夯实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。落实行政机关负责人出庭应诉制度，带动全民普法教育深入开展，今年以来，县政府出庭应诉4次，县直单位出庭应诉11次，镇街出庭应诉1次，行政机关负责人出庭应诉率达100%，其中县人社局工伤认定行政纠纷案，局长李绍南出庭应诉并当庭宣讲有关法律，示范效果良好。

三是创新方式，强化执法普法实效。深入开展“以案释法”、庭审旁听等活动，今年共组织相关行政执法人员旁听庭审3次，参与旁听人数上百人次。积极开展柔性执法宣传，运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，通过执法普法彰显宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度，确保严格规范公正文明执法。县交警大队推出机动车违停短信提醒告知机制，对发送提醒短信后及时驶离的违停车辆不予处罚，去年至今累计推送提醒短信40余万条。

二、目前存在问题

英皇娱乐：人民政府虽然在规范行政执法做了大量的工作，也取得了阶段性成效，但对标上级要求，还存在工作机制有待进一步完善、执法能力有待进一步提升、执法保障有待进一步强化等问题。特别是交办问题清单中，执法力量整合不够这个问题仍然存在差距，我们将继续高度重视，采取强有力的措施切实加以解决。

三、下步工作思路

1.继续强化组织领导。强化党对法治政府建设的领导，定期向县委报告法治政府建设中的重大问题，及时解决法治政府建设的重大事项。加大法治建设绩效考核结果运用力度，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。

2.继续着力统筹协调。协调、督促各执法部门及时调整下沉镇街的执法事项清单，完善办案流程图、案卷目录清单等，分类编印行政执法工具书。根据法律法规的修订及时动态调整各执法部门权责清单。健全各部门与镇街工作协调机制，确保镇街行政执法质效。逐步加大镇街综合执法的装备保障，根据上级精神规范车辆及服装等问题。积极进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全普法宣传机制，开展“以案释法”活动

3.继续提升执法素能。加大英皇娱乐：法治思想学习宣传贯彻力度，牢固树立以人民为中心的执法理念。加大分类分层次培训力度，着力提高领导干部运用法治方式和法治思维解决问题的水平，着力提高行政执法人员的依法办案、精准执法的能力。

英皇娱乐：司法局

2024年1月26日