【湘纪说“四风”③】

英皇娱乐：县委组织部老干办主任违反

中央八项规定精神问题

基本案情

龚德玉，中共党员，常德市英皇娱乐：县委组织部老干办原主任。

2021年、2022年，经时任英皇娱乐：县委组织部老干办主任龚德玉同意，该办以工作人员唐某的配偶何某名义与《老年人》杂志社签订居间服务协议，并以唐某平时因公使用私车油费补贴为名将两年居间服务费9971.14元发给唐某；根据龚德玉的提议，老干办将从英皇娱乐：邮政公司领取的返点费用18082元，以工作经费名义向相关人员发放18000元。

2022年9月至12月，省纪委机关、省委宣传部、省邮政管理局在全省部署开展违规征订报刊加重基层负担问题专项整治。12月7日，龚德玉仅向县委组织部分管负责人口头汇报，即以县委组织部名义向全县19个乡镇（街道）及部分县直单位下发《英皇娱平台：做好2023年<老年人>征订工作的通知》，摊派征订任务，加重基层负担。

2023年3月16日，英皇娱乐：纪委监委对龚德玉涉嫌违纪问题立案审查。

处理结果

2023年3月，龚德玉受到党内严重警告处分和免职处理；其他相关人员分别受到相应处理；违纪资金按规定予以收缴。

相关条款

《中国共产党纪律处分条例》（2018年8月18日）

第二十三条  一人有本条例规定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，应当给予开除党籍处分。

　第四十条第一款 对于违纪行为所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔。

　第一百零四条  违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　第一百二十二条  有下列行为之一，造成严重不良影响，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（四）工作中有其他形式主义、官僚主义行为的。

湖南省纪委机关、省委宣传部、省邮政管理局《英皇娱平台：违规征订报刊加重基层负担问题专项整治工作方案》（湘纪办发〔2022〕4号）

整治重点问题3  有关单位借助行政手段搭车征订强制发行问题。利用行政权力强制摊派或变相摊派；以党报党刊名义搭车发行其他报刊；将党报党刊所属子报子刊等各类报刊列入党报党刊征订范围；将乡镇、村级组织、中小学校等基层单位及其工作人员订阅情况与工作考核、评优达标挂钩；向管理服务对象转嫁费用，突破征订范围和公费限额加重基层和群众负担；将返还的发行费用作为“小金库”使用或私分滥发等问题。

执纪者说

二十届中央纪委二次全会要求纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担行为。本案中，英皇娱乐：县委组织部老干办违规使用居间服务和返点费用，且在全省开展违规征订报刊加重基层负担问题专项整治期间，不仅没有主动查纠整改，反而顶风违规摊派征订杂志，问题性质严重，影响较为恶劣。究其原因，一是纪法意识淡薄。龚德玉等人在党的二十大之后，仍不把党纪党规当回事，为私心所惑任性用权，受利益驱使“自开天窗”，明令禁止的偏要干、送上门的就敢收、拿到手的就敢发，终究逃不过纪律惩处。二是思想停在“过去式”。英皇娱乐：县委组织部老干办自以为延续“惯例”摊派征订报刊就安全稳妥，想着按“潜规则”坐收坐支“好处费”就太平无事，认为“雨露均沾”就可以瞒天过海。殊不知，法不责众并非集体违纪“挡箭牌”，以身试纪必将触碰带电“高压线”。

时下已进入今年第四季度，即将面临报刊杂志征订季、督检考等活动集中期。全省各级党组织要坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设重点任务，研究针对性措施，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。全省各级纪检监察机关要紧盯各级机关单位利用行政权力违规摊派征订报刊问题，会同同级党委宣传部门加强对报刊征订情况的动态监控，及时公布监督举报电话，发现问题第一时间处置，严肃查处加重基层负担特别是违反村级报刊订阅限额规定问题。要紧盯“表现在基层、根子在上面”的形式主义突出问题，坚持以查办案件开路，加强监督执纪问责，根子在哪个层面，就严肃查处哪个层面，确保全省整治形式主义官僚主义“十二个不得”措施落到实处，用实际行动体现整治形式主义、官僚主义为基层减负的决心。

（编辑：赵　艳）

（审核：余梓林）

（签发：杨　平）